10月14日,駐馬店市政府網公布了《駐馬店市企業上市掛牌專項獎勵辦法》。為緊抓資本市場改革的“窗口期”,加快推進全市企業上市掛牌工作,在前期出臺的涉及企業上市掛牌財政獎勵政策基礎上,駐馬店市金融工作局牽頭起草了《駐馬店市企業上市掛牌專項獎勵辦法》,經多方征求意見,反復修改完善,形成此《辦法》。該《辦法》的印發實施,為加快推進該市企業上市掛牌工作提供了政策保障,對進一步提升金融服務我省實體經濟的能力和水平具有重要意義。
駐馬店市人民政府辦公室 關于印發《駐馬店市企業上市掛牌專項獎勵辦法》的 通知 駐政辦〔2020〕48號 各縣區人民政府,市城鄉一體化示范區、經濟開發區、市產業集聚區管委會,市政府有關部門: 《駐馬店市企業上市掛牌專項獎勵辦法》已經市政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。 2020年9月1日 駐馬店市企業上市掛牌專項獎勵辦法 第一章總則 第一條為貫徹落實黨中央、國務院關于資本市場改革的重大部署,加快推進我市企業上市、掛牌步伐,充分發揮資本市場優化資源配置、促進產業轉型升級作用,助推全市經濟社會高質量跨越發展,特制定本辦法。 第二條獎補資金的使用管理遵循政府引導、突出重點、注重實效、公開透明的原則。 第二章支持范圍和標準 第三條上市股改支持。我市市定重點上市后備企業在具有證券從業資格的證券公司指導下完成股改,并取得工商營業執照的,由受益財政給予20萬元獎勵。 第四條企業境內上市支持。我市市定重點上市后備企業申請境內上市的,按照輔導備案登記、中國證監會(或證券交易所)受理申報材料、上市交易三個節點,由受益財政分別給予100萬元、100萬元、300萬元獎勵;上市交易后,市政府一次性獎勵300萬元。 第五條企業境外上市支持。我市市定重點上市后備企業申請境外上市的,按照中國證監會批復同意、上市交易兩個節點,由受益財政分別給予100萬元、200萬元獎勵;上市交易后,市政府一次性獎勵200萬元。 我市市定重點上市后備企業采用紅籌架構申請境外上市的,上市交易后,所在地縣區政府對發起紅籌架構境外上市的境內企業一次性獎勵300萬元,市政府一次性獎勵200萬元。 第六條企業掛牌支持。我市市定重點上市后備企業在全國中小企業股份轉讓系統(“新三板”)掛牌成功后,由受益財政一次性獎勵150萬元,市政府一次性獎勵50萬元。對在中原股權交易中心交易板成功掛牌的企業,由受益財政獎勵20萬元,市政府獎勵10萬元;對在中原股權交易中心展示板掛牌的企業由受益財政獎勵5萬元。 第七條外地上市企業遷入支持。對外地(駐馬店行政區域之外)上市公司遷址我市并完成工商登記、納稅登記變更的,受益財政一次性獎勵300萬元,市政府獎勵200萬元。 第八條并購重組支持。我市上市公司成功實施并購重組駐馬店市境外企業,并達到中國證監會關于《上市公司重大資產重組管理辦法》規定的重大資產重組標準的,并購金額5億元以下的,受益財政獎勵50萬元,市政府獎勵50萬元;5億元及以上、10億元以下的受益財政獎勵100萬元,市政府獎勵100萬元;10億元及以上的,受益財政獎勵150萬元,市政府獎勵150萬元。 第三章申報要求和程序 第九條本辦法支持上年度3月31日-本年度3月31期間實際發生的項目。每年4月10日前,符合條件的單位,向縣(區)金融辦、財政部門申報。4月25日前,各縣(區)金融辦會同財政部門對本地區申報材料審核匯總后,聯合行文向市金融工作局、市財政局申報。經市金融工作局初審,市財政局復核后,由市金融工作局會同市財政局向上市工作領導小組報送審核意見,上市工作領導小組研究提出獎勵意見報市政府審定。 第十條市財政局依據市政府批復結果,按規定向縣(區)財政部門下達專項資金預算??h(區)財政部門收到專項資金預算后,在10個工作日內將資金撥付到申報單位。 第十一條縣(區)逾期不報送申請材料的,取消當年該地該項資金獎勵資格。申請材料經市有關部門復核發現有重大錯誤或虛假申報的,取消當年相關獎勵資金申報資格并提出通報批評。 第十二條申報材料 (一)申請企業股改獎勵,需提供資金申請報告、改制后的企業營業執照、證券公司與企業簽訂的協議(協議里含有股改工作)、基本存款賬戶信息等相關材料。 (二)申請企業境內上市獎勵,需提供資金申請報告、企業營業執照、河南證監局出具的輔導備案證明材料、中國證監會出具的受理證明材料、證券交易所出具的上市證明材料、基本存款賬戶信息等相關材料。 (三)申請企業境外上市獎勵,需提供資金申請報告、申報企業營業執照、中國證監會批復同意類似文件、境外上市證明材料、基本存款賬戶信息等相關材料。 采用紅籌架構的,需提供資金申請報告、境外上市企業注冊證明資料、申報企業營業執照、境外上市證明材料、基本存款賬戶信息、申報企業支付中介費用憑證復印件、上市交易后所融資金回款憑證復印件、縣(區)金融辦認定文件等相關材料。 (四)申請企業掛牌獎勵,需提供資金申請報告、企業營業執照、全國中小企業股份轉讓系統出具的證明材料、中原股權交易中心出具的證明材料、基本存款賬戶信息等相關材料。 (五)申請外地上市公司遷入獎勵,需提供資金申請報告、企業營業執照、注冊地和納稅登記地遷入我市的證明材料、5年內不遷出的承諾書、基本存款賬戶信息等相關材料。 (六)申請并購重組獎勵,需提供資金申請報告、并購重組雙方企業營業執照、符合中國證監會《上市公司重大資產重組管理辦法》規定且完成重大資產重組的相關證明材料、基本存款賬戶信息等相關材料。 (七)如國家政策調整,部分申報材料不符合相關規定的,依據國家最新政策規定作相應調整。 第十三條申報材料需裝訂成冊,一式4份,同時提供電子掃描文件。提供文件復印件的,需加蓋單位印章。 第四章監督檢查和績效管理 第十四條市金融工作局會同市財政局不定期對專項資金的審核、撥付、使用情況進行監督檢查,對檢查中發現的問題要按照有關法律法規及時處理,保證獎補政策落實到位。 第十五條市金融工作局按照市級預算績效管理相關規定,加強專項資金績效管理,負責擬定專項資金績效目標,預算執行中實施績效監控,年度結束后開展專項資金績效評價,形成績效評價報告報市財政局;督促相關縣(區)對資金使用單位加強預算績效管理,擬定具體績效目標,實施預算執行績效監控,按要求開展績效自評,年度預算結束后將自評報告報市金融工作局。市財政局在部門績效評價基礎上適時開展績效再評價,將績效評價結果與改進預算管理和安排年度預算資金相銜接,實現預算和績效管理一體化。 第十六條專項資金申報單位須按規定如實報送有關材料,不得弄虛作假,騙取、套取專項資金。對虛報材料,騙取專項資金的,財政部門要追回資金,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等有關規定嚴肅處理,并將其違規信息報送信用平臺,納入失信聯合懲戒范疇。 第五章附則 第十七條本辦法僅對《駐馬店市人民政府關于加快推進企業上市工作的指導意見》(駐政〔2015〕65號)、《駐馬店市人民政府關于加快推進企業上市工作的補充意見》(駐政〔2016〕59號)、《駐馬店市人民政府關于印發<駐馬店市企業上市培育三年行動計劃(2018-2020年)>的通知》(駐政〔2018〕4號)、《關于加快產業強市建設的政策意見》(駐發〔2018〕7號)等文件關于財政性資金獎勵政策進行修訂完善,原財政性資金獎勵政策與此文件相抵觸的按照此文件執行。市直企業由市政府統一獎勵。其他扶持政策按照原文件規定繼續執行。 第十八條對我市市定重點上市后備企業實行動態調整,動態調整后市金融工作局以正文形式明確市定重點上市后備企業名單,并及時向市直有關部門和各縣區政府進行反饋,作為享受當前省、市各項財政獎勵政策和扶持政策有關依據。 第十九條 細化企業上市工作任務,逐項分解至市直有關部門和各縣區政府,列入市政府工作目標,層層傳導加壓,有效推動全市企業上市工作,助推全市經濟社會高質量跨越式發展。 第二十條本辦法由駐馬店市金融工作局負責解釋。 第二十一條本辦法自印發之日起施行。 駐馬店市人民政府辦公室 2020年10月10日印發
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